海王
桓公问于管子曰: 吾欲藉于台雉何如? 管子对曰: 此毁成也。 吾欲藉于树木? 管子对曰: 此伐生也。 吾欲藉于六畜? 管子对曰: 此杀生也。 吾欲藉于人,何如? 管子对曰: 此隐情也。 桓公曰: 然则吾何以为国? 管子对曰: 唯官山海为可耳。
桓公曰: 何谓官山海? 管子对曰: 海王之国,谨正盐策。 桓公曰: 何谓正盐策? 管子对曰: 十口之家十人食盐,百口之家百人食盐。终月,大男食盐五升少半,大女食盐三升少半,吾子食盐二升少半,此其大历也。盐百升而釜。令盐之重升加分强,釜五十也;升加一强,釜百也;升加二强,釜二百也。钟二千,十钟二万,百钟二十万,千钟二百万。万乘之国,人数开口千万也,禺策之,商日二百万,十日二千万,一月六千万。万乘之国,正九百万也。月人三十钱之籍,为钱三千万。今吾非籍之诸君吾子,而有二国之籍者六千万。使君施令曰:吾将籍于诸君吾子,则必嚣号。今夫给之盐策,则百倍归于上,人无以避此者,数也。
今铁官之数曰:一女必有一针一刀,若其事立;耕者必有一耒一耜一铫,若其事立;行服连轺輂者必有一斤一锯一锥一凿,若其事立。不尔而成事者天下无有。令针之重加一也,三十针一人之籍;刀之重加六,五六三十,五刀一人之籍也;耜铁之重加七,三耜铁一人之籍也。其余轻重皆准此而行。然则举臂胜事,无不服籍者。
桓公曰: 然则国无山海不王乎? 管子曰: 因人之山海假之。名有海之国雠盐于吾国,釜十五,吾受而官出之以百。我未与其本事也,受人之事,以重相推。此人用之数也。